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6 minutes avec François Baertschi, commissaire aux finances

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Le torchon brûle entre la Cour des Comptes et le Conseil d’Etat. En cause, l’audit remis, lundi, par l’organe indépendant sur les mandats externes attribués au sein de l’administration cantonale. Avec des incohérences, des irrégularités ou encore un manque de contrôle pointés du doigt. Rapport biaisé, au vocabulaire tendancieux, répond le Conseil d’Etat qui a refusé sept des dix recommandations formulées par la Cour. Le commissaire aux finances, François Baertschi, était invité de Béatrice Rul, à 7h30,sur Radio Lac.

C’est votre commission qui a demandé la Cour des Comptes, un audit sur l’attribution des mandats externes, par le Conseil d’Etat. Un rapport sévère, que n’a pas apprécié le Conseil d’Etat. Votre avis sur ce rapport?

"Nous sommes ravis de cette étude sans concession de la Cour des Comptes. C'est vrai qu'elle a déplu à certaines personnes, en particulier au Conseil d'État et ça démontre sans doute qu'ils ont fait du bon travail. Je pense que c'est une remise en question qui est tout à fait excellente parce qu'il y a malgré tout des problèmes systémiques dans les attributions de mandats, ce sont des montants conséquents, on doit le faire avec beaucoup plus de précision et j'ose espérer, malgré le coup de colère du Conseil d'État, que le Conseil d'État se ressaisira et reprendra l'affaire en main"
La Cour des Comptes explique dans son rapport: qu'il "n'est pas toujours possible de comprendre a posteriori les raisons qui poussent l'Etat à faire recours à un tiers et en quoi la dépense sert à atteindre des objectifs de politiques publiques". Ca veut dire que c’est au petit bonheur la chance?

"C'est quelque chose qui date d'ailleurs de plusieurs décennies: il y a un peu une gestion aléatoire de l'État, c'est vrai qu'on fait de manière un peu imprécise, on se dit tiens on a besoin de faire telle tâche, tel travail, allez on va demander à tel prestataire externe de nous le fournir et il y a un manque un peu de précision, c'est un manque de culture politique je pense. On doit véritablement être de plus en plus sérieux dans l'attribution des mandats externes et non pas le faire un peu à la "one again", ce qui se fait malheureusement parfois".

Il faut donc des règles plus claires pour éviter, toute dérive. Que va faire le Grand Conseil?

"Il y a la commission de contrôle de gestion qui devrait reprendre la question. Il peut y avoir des demandes qui soient faites au Conseil d'État, le Conseil d'État va peut-être faire des propositions. Les responsables de la Cour des comptes qui ont fait l'audit étaient un peu désabusés. Ils disaient: nous nous retrouvons un peu comme un chevalier sans épée. Ils demandent au Grand Conseil d'intervenir, la balle est dans le camp des députés maintenant. Nous pouvons intervenir et je pense que le signal est très clair"

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C’est votre commission qui a demandé la Cour des Comptes, un audit sur l’attribution des mandats externes, par le Conseil d’Etat. Un rapport sévère, que n’a pas apprécié le Conseil d’Etat. Votre avis sur ce rapport?

"Nous sommes ravis de cette étude sans concession de la Cour des Comptes. C'est vrai qu'elle a déplu à certaines personnes, en particulier au Conseil d'État et ça démontre sans doute qu'ils ont fait du bon travail. Je pense que c'est une remise en question qui est tout à fait excellente parce qu'il y a malgré tout des problèmes systémiques dans les attributions de mandats, ce sont des montants conséquents, on doit le faire avec beaucoup plus de précision et j'ose espérer, malgré le coup de colère du Conseil d'État, que le Conseil d'État se ressaisira et reprendra l'affaire en main"
La Cour des Comptes explique dans son rapport: qu'il "n'est pas toujours possible de comprendre a posteriori les raisons qui poussent l'Etat à faire recours à un tiers et en quoi la dépense sert à atteindre des objectifs de politiques publiques". Ca veut dire que c’est au petit bonheur la chance?

"C'est quelque chose qui date d'ailleurs de plusieurs décennies: il y a un peu une gestion aléatoire de l'État, c'est vrai qu'on fait de manière un peu imprécise, on se dit tiens on a besoin de faire telle tâche, tel travail, allez on va demander à tel prestataire externe de nous le fournir et il y a un manque un peu de précision, c'est un manque de culture politique je pense. On doit véritablement être de plus en plus sérieux dans l'attribution des mandats externes et non pas le faire un peu à la "one again", ce qui se fait malheureusement parfois".

Il faut donc des règles plus claires pour éviter, toute dérive. Que va faire le Grand Conseil?

"Il y a la commission de contrôle de gestion qui devrait reprendre la question. Il peut y avoir des demandes qui soient faites au Conseil d'État, le Conseil d'État va peut-être faire des propositions. Les responsables de la Cour des comptes qui ont fait l'audit étaient un peu désabusés. Ils disaient: nous nous retrouvons un peu comme un chevalier sans épée. Ils demandent au Grand Conseil d'intervenir, la balle est dans le camp des députés maintenant. Nous pouvons intervenir et je pense que le signal est très clair"

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